En Espagne, plus de 45 organisations signent une déclaration pour renforcer l’éolien et le développement local durable dans 868 communes rurales
En Espagne, où l’énergie éolienne couvre déjà 24 % de la demande d’électricité et s’est imposée comme la première technologie du système énergétique national, le dialogue avec les territoires devient un pilier stratégique. Dans ce contexte, plus de 45 organisations du secteur éolien et municipalités ont signé, au Congrès des députés, la Déclaration conjointe du secteur éolien et des municipalités en faveur du développement local durable. Ce cadre commun renforce la collaboration entre les développeurs de projets et les communes rurales.
Promue dans le cadre du Foro Vecinos Eólicos, une plateforme créée en 2025 afin de donner la parole aux personnes vivant quotidiennement à proximité des aérogénérateurs et d’encourager un dialogue constructif entre les communautés, les administrations et les entreprises, la Déclaration s’inscrit dans une démarche de long terme. Elle représente actuellement plus de 45 000 habitants et 80 % de la puissance éolienne installée en Espagne, dans un pays qui compte plus de 1 400 parcs répartis dans 868 municipalités, soit 11 % de l’ensemble des communes espagnoles.
Comme l’a souligné Rocío Sicre, présidente de l’Asociación Empresarial Eólica, la transition énergétique ne doit pas être réalisée sur le territoire, mais avec le territoire. Cette vision est partagée par les entreprises et les municipalités qui considèrent l’énergie éolienne comme un moteur d’opportunités, d’emploi et de maintien de la population dans les zones rurales espagnoles.
Cinq principes pour une relation à long terme
La Déclaration établit un cadre volontaire qui reconnaît que la relation entre une entreprise éolienne et une municipalité ne se limite pas à la phase de construction. Il s’agit d’un partenariat susceptible de se prolonger pendant plusieurs décennies et de s’intégrer dans l’évolution économique et sociale du territoire.
Le document repose sur cinq principes fondamentaux : une intégration respectueuse des réalités sociales, économiques et environnementales du territoire ; la création de bénéfices partagés ; la coresponsabilité entre les entreprises et les administrations ; un dialogue transparent et continu ; et l’application de bonnes pratiques environnementales favorisant la biodiversité et l’intégration paysagère.
Pour traduire ces principes en actions concrètes, plusieurs lignes d’intervention ont été définies. Elles portent sur l’information et la participation citoyenne, le développement de l’économie locale, la promotion de l’emploi et de la formation, la création de valeur partagée et le suivi continu de la coexistence entre les projets éoliens et les municipalités. Les organisations adhérentes bénéficieront également d’une reconnaissance publique et pourront rejoindre un réseau d’échange d’expériences et de bonnes pratiques animé par l’AEE.
Impact économique et ancrage dans les zones rurales espagnoles
La dimension territoriale de l’énergie éolienne revêt une importance particulière dans les zones rurales. Le secteur apporte plus de 265 millions d’euros par an aux municipalités, facilitant le financement de programmes de dynamisation socio-économique et contribuant à lutter contre la perte de population.
Avec une occupation d’environ 0,017 % de la superficie totale du pays, les parcs éoliens coexistent avec des activités telles que l’agriculture, l’élevage, la pêche et le tourisme. Outre la création d’emplois et de richesse locale, l’éolien participe également à la gestion forestière grâce à l’entretien des voies d’accès et des coupe-feux, qui renforcent la prévention et les interventions contre les incendies. Cette contribution joue un rôle essentiel dans la protection du patrimoine naturel.
Les déclarations des représentants des entreprises et des municipalités renforcent cette vision commune. RWE Renewables Iberia souligne que l’avenir de l’énergie éolienne dépend autant des technologies que des personnes. Des expériences comme celles de Poza de la Sal, dans la province de Burgos, ou de Higueruela, dans la province d’Albacete, montrent que plus de vingt années de coexistence peuvent favoriser la confiance institutionnelle, la conclusion d’accords durables et l’amélioration de la qualité de vie.
Une transition alignée sur les Objectifs de développement durable
La Déclaration s’inscrit naturellement dans le cadre de l’ODD 7, Énergie propre et d’un coût abordable, en renforçant le déploiement responsable des énergies renouvelables sur les territoires, ainsi que dans celui de l’ODD 13, Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques, en consolidant l’éolien comme une technologie essentielle à la décarbonation du système électrique. Concrètement, chaque parc éolien intégré dans une municipalité grâce à un processus consensuel signifie moins d’émissions, davantage de recettes locales et de nouvelles perspectives de développement dans des territoires historiquement touchés par la perte de population.
Avec 287 centres industriels et plus de 37 000 professionnels employés en Espagne, le secteur éolien démontre que la transition énergétique peut également constituer une véritable politique industrielle et territoriale.
La signature de cette Déclaration ouvre une nouvelle étape dans laquelle l’acceptation sociale, la planification partagée et la coresponsabilité seront aussi importantes que la puissance installée. Le défi ne consiste plus uniquement à produire davantage d’électricité propre, mais à consolider un modèle de développement rural dans lequel l’énergie et les territoires avancent dans la même direction.
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